Con los números justos para el quorum, el Senado de la Nación inició este miércoles pasadas las 10 el debate en el recinto de la Ley de Bases y el paquete fiscal, ambos mega proyectos promovidos por la Casa Rosada en el inicio del mandato del presidente Javier Milei. De tener la luz verde de la Cámara alta, deberán regresar a la Cámara de Diputados por las modificaciones que sufrieron durante el tratamiento en comisiones.
Tanto la Ley de Bases como el paquete fiscal se debatirán por separado y la votación será por capítulos, según quedó diagramada la discusión en el hemiciclo senatorial durante la reunión de labor parlamentaria que encabezó el lunes la vicepresidente y titular del Senado, Victoria Villarruel, con los jefes de los bloques.
En el cónclave, los presidentes de los espacios acordaron que tendrán 10 oradores por bloque en el tramo que comprenderá la ley de Bases. El peronismo, que se divide en dos bloques, pero funciona como interbloque en la práctica, también se ajustará a la propuesta realizada por el oficialismo.
Es decir, el bloque Unidad Ciudadana, que conduce Juliana Di Tullio (Buenos Aires), y el Frente Nacional y Popular, que lidera José Mayans (Formosa), se repartirán los 10 discursos de un total de 33 senadores que componen ambos espacios. Por otro lado, en el paquete fiscal la lista de oradores se reduce a 5 por bloque con la misma lógica que en Bases.
A esto se sumarán los discursos de cierre de los presidentes de los bloques y miembros informantes. A su vez, no descartan que la sesión pueda dividirse en dos partes con un cuarto intermedio como ocurrió en la Cámara baja durante el debate de la ley de Bases madre, en febrero pasado. «Si amerita va a haber», sostuvo a NA una de los protagonistas de la reunión.
En este contexto, se espera que la discusión de la ley de Bases, previa al inicio de su votación en general y particular, respectivamente, dure más de 6 horas. Por lo tanto, el proceso de votación se extendería hasta el final del miércoles. Este escenario resalta la idea de un eventual cuarto intermedio que se retomaría con el debate del paquete fiscal el jueves.
La delegación de facultades al Poder Ejecutivo, el Régimen de Promoción de Inversiones (RIGI) para atraer dólares frescos, las privatizaciones de empresas públicas, la restitución del impuesto a las ganancias a los sueldos más altos, y el blanqueo de capitales, son los capítulos de la Ley Bases y el paquete de medidas fiscales que generan mayor debate y que pueden sufrir nuevos cambios en el tratamiento en particular de estas dos iniciativas claves para el Gobierno Nacional.
El Senado debatirá este miércoles la Ley Bases y el Paquete fiscal en una sesión especial maratónica que comenzará a las 10, y la discusión en particular promete ser álgida ya que aún no hay faltan celebrar algunos acuerdos en artículos centrales entre la Libertad Avanza y los bloques dialoguistas que son parte del corazón de ambas iniciativas.
Uno de los capítulos que aún generan debates son las facultades que tendrá el Poder Ejecutivo para poder eliminar, fusionar o disolver organismos públicos, ya que si bien se han sumado entes que no pueden afectarse, hay muchos legisladores dialoguistas que se resisten a otorgar estas atribuciones al Gobierno de Javier Milei.
De todos modos, las bancadas que respaldarán el dictamen de mayoría ya se aseguraron que se mantendrán el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET); la Administración Nacional de Laboratorios e Institutos de Salud “Dr. Carlos G. Malbrán” (ANLIS); la Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT); el Instituto de la Propiedad Industrial (INPI); el Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA); Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM); la Autoridad Regulatoria Nuclear (ARN), la Comisión Nacional de Actividades Espaciales (CONAE) y el Banco Nacional de Datos.
También genera mucho debate el Régimen de Promociones de Inversiones (RIGI) de 200 a 900 millones de dólares y esta destinados a los grandes emprendimientos mineros y petroleros, con beneficios fiscales en IVA y Ganancias, aduaneros y una estabilidad fiscal.
La iniciativa tuvo cambios en el Senado para fomentar el desarrollo de empresas locales que venderán sus servicios a los proyectos de inversiones del RIGI al disponer que una empresa extranjera que está encarando una fuerte inversión adquiera productos de empresas locales si “hay oferta competitiva”.
También se estableció que deberá presentar un estudio que no afectará el mercado local y tendrá que calcular los puestos directos e indirectos con integración y programa de empresas locales.
Pero estos cambios aun no dejaron conformes a muchos legisladores dialoguistas que insisten que se deben limitar aun más el Rigi para no perjudicar a las empresas nacionales.
Otro aspecto clave de la Ley Bases es la propuesta del Gobierno de privatizar once empresas públicas, pero ahi se le plantea un problema al Gobierno porque hay legisladores dialoguistas que rechazan la privatización de Aerolineas Argentinas, con lo cual es probable que si los números están muy ajustados se decida eliminar de la lista de empresas a vender a la línea área.
Las empresas que quiere privatizar el Gobierno de Javier Milei son además de Aerolíneas Argentinas, Radio y Televisión, Intercargo y Energía Argentina (Enarsa).
En tanto, en el caso Aguas y Saneamientos Argentinos SA(Aysa), Correo Oficial, Belgrano Cargas y Logístico S.A, Sociedad Operadora Ferroviaria, y Corredores Viales propone una concesión parcial es decir que estén abiertas a incorporar capital privado.
En cambio, en el caso de la estratégica empresa Nucleoeléctrica Argentina Sociedad Anónima (Nassa) fija que solo se podrá organizar un Programa de Propiedad Participada (PPP) y colocar una clase de acciones para ese fin. También se establece un mecanismo similar para el Complejo de Yacimiento Carboníferos Fiscales.
Otro punto clave es la reforma del impuesto a ganancias para que vuelvan a pagar el tributo los empleados de relación de dependencia que perciban 1.800.000 de sueldos brutos en el caso de los solteros y 2,3 millones de pesos de sueldos brutos para los casados y solo se mantendrá las deducciones por intereses hipotecarios, hijos, esposa, el personal de casas particulares, prepagas y seguros de vida, con lo cual se estima que volverán a tributar más de un millón de personas.
El Senado reformó para que los trabajadores de las provincias patagónicas tengan un diferencial del 22 por ciento en mínimo no imponible con lo cual empezarán a tributar a partir los salarios de casi 2.2 millones de pesos brutos en el caso de los solteros y en el caso de los casados de 2.8 millones de pesos de sueldos brutos.
El capítulo de blanqueo de capitales tuvo cambios con respecto al texto sancionado por diputados para que no puedan ingresar los que ya participaron de ese beneficio en el 2018 en el Gobierno de Mauricio Macri, los funcionarios que estuvieron en sus cargos en los últimos diez años, y los hermanos de los funcionarios, no solo los familiares directos como conyugue, padres e hijos.
Los gobernadores de Catamarca, Tucumán y Salta se muestran activos para que los legisladores de UxP apoyen cuatro puntos que consideran beneficiosos para sus provincias: RIGI, Ganancias, blanqueo y moratoria.
En la previa de la votación de la Ley Bases y el paquete fiscal, los gobernadores peronistas más afines al Gobierno metieron presión a senadores de Unión por la Patria (UxP) para que apoyen una serie de artículos clave.
Si bien los 33 integrantes de los dos bloques (kirchnerismo y aliados) tienen decidido rechazar el proyecto de plano, el oficialismo parece estar bien posicionado para la votación en general gracias al apoyo del PRO, gran parte del radicalismo y algunos legisladores provinciales. UxP, en los últimos días, viene desplegando entonces una estrategia apuntada a modificar o directamente eliminar algunos artículos importantes a partir del dictamen de minoría de Martín Lousteau.
Los gobernadores peronistas Osvaldo Jaldo (Tucumán), Raúl Jalil (Catamarca) y Gustavo Sáenz (Salta) se muestran activos par que los legisladores de UxP apoyen cuatro puntos que consideran beneficiosos para sus provincias: RIGI, Ganancias, blanqueo y moratoria (estos últimos dos son coparticipables).
Tanto desde la Casa Rosada como integrantes del bloque peronista en la Cámara alta reconocen haber recibido llamadas de estos gobernadores y admiten que si el Gobierno consigue sacar la ley en general, el debate en particular quedará abierto.
Este lunes, el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, recibió en Casa Rosada a Jalil, con quien firmó convenios que estipulan el traspaso y la colaboración en materia de obras públicas y de vivienda. Estuvo acompañado por el senador Guillermo Andrada, a quien el gobernador busca que apoye al menos algunos puntos de los proyectos. Este martes será el turno de Sáenz en visitar la Rosada y firmar el mismo acuerdo con Francos para que la provincia se encargue de terminar obras en ejecución.
Jalil, Sáenz y Jaldo son de los pocos mandatarios provinciales peronistas que se vienen mostrando colaborativos con el gobierno de Milei. El tucumano, de hecho, rompió el bloque en Diputados para apoyar la Ley Bases y el paquete fiscal. En el Senado, Juan Manzur no le responde y Sandra Mendoza también permanece en el espacio peronista.
Según trascendió, en el debate en particular Mendoza podría apoyar algunos artículos, al igual que el sanjuanino Sergio Uñac. En la Cámara baja, tres diputados catamarqueños y otros tres sanjuaninos de UxP votaron a favor del RIGI, argumentando que favorecerá las inversiones mineras en sus regiones. Los catamarqueños también apoyaron al oficialismo en Ganancias, con votos a favor y abstenciones.
Los 10 gobernadores de Juntos por el Cambio pidieron que se aprueben la Ley Bases y el paquete fiscal. Lo hicieron este lunes, a través de un comunicado oficial, en el que respaldaron dos de los principales objetivos que tiene el gobierno de Javier Milei. “Cualquier dilación que pueda ocurrir en el trámite legislativo puede afectar no sólo a las finanzas nacionales, sino también a las provinciales”, expresaron en el texto los mandatarios provinciales.
El apoyo de los representantes de Chaco, Chubut, Corrientes, Entre Ríos, Jujuy, Mendoza, San Juan, San Luis, Santa Fe y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, apunta a “darle las herramientas al gobierno nacional para avanzar con las transformaciones que votó mayoritariamente la sociedad argentina”.
“No hay más tiempo que perder. La mayoría de las provincias ha manifestado su apoyo a los instrumentos requeridos por el Presidente de la Nación y el gobierno nacional”, enfatizaron.
En el mismo sentido, resaltaron: “Necesitamos dar una clara señal a los mercados, al mundo y a los argentinos que nuestro país avanza hacia el equilibrio fiscal, apuesta a la inversión privada y moderniza su sistema laboral”.
“Todos estos ejes han encontrado un consenso mayoritario entre el oficialismo y un sector de la oposición constructiva y dialoguista”, destacaron Jorge Macri, Leandro Zdero, Ignacio Torres, Gustavo Valdés, Rogelio Frigerio, Carlos Sadir, Alfredo Cornejo, Marcelo Orrego, Claudio Poggi y Maximiliano Pullaro.
En esta semana que inicia con mucha actividad política, tanto a nivel local como internacional, el Gobierno intentará seguir transmitiendo al exterior el mensaje de un cambio de rumbo de la Argentina hacia una economía más abierta y, al mismo tiempo, dar un paso más en busca de su primer triunfo parlamentario con la aprobación de la Ley Bases.
Por un lado, el presidente Javier Milei partirá el próximo miércoles hacia Italia para participar de la cumbre de líderes del G7, que se realizará en el exclusivo hotel Borgo Egnazia y a la que fue invitada por la anfitriona del encuentro, la primera ministra de ese país, Giorgia Meloni.
En ese lugar, el mandatario argentino tendrá la oportunidad de mantener contacto personal con sus pare de los Estados Unidos, Joe Biden; de Canadá, Justin Trudeau, y de Francia, Emmanuel Macron, aunque también con el Papa Francisco y otros referentes globales que fueron convidados a asistir.
Aunque hasta el momento no trascendió la lista completa de las personas que integrarán la comitiva oficial, fuentes oficiales anticiparon que el flamante jefe de Gabinete, Guillermo Francos, no tiene previsto ser uno de los acompañantes de Milei en ese viaje.
El funcionario tiene su propio desafío en Buenos Aires, donde el mismo miércoles el Senado iniciará el debate por la Ley Bases y el paquete fiscal, que se prevé que será agitado a partir de la inconformidad de algunos bloques de la oposición “dialoguista” con determinados artículos de los proyectos.
Si bien La Libertad Avanza consiguió el dictamen de mayoría para que ambos asuntos se traten en el recinto, algunos espacios analizan agruparse para forzar más cambios sobre la iniciativa oficial, como excluir a Aerolíneas Argentinas y al Correo de la lista de empresas a privatizar.
Finalmente el Senado de la Nación convocó oficialmente a sesionar por la Ley Bases y el paquete fiscal el miércoles 12 de junio a las 10 horas, tal como pudo confirmar Infobae en la noche de este jueves. El anuncio se realizó a través de un documento emitido por la propia Cámara Alta.
La noticia se conoce en el marco de las negociaciones y escenarios que se piensan en el recinto para las votaciones de ambas iniciativas. En ese contexto, el oficialismo encendió las alarmas en las últimas horas por un panorama delicado en Diputados: La Libertad Avanza teme que las derrotas casi aseguradas en algunos artículos no puedan ser revertidas en la Cámara baja, ante un regreso en segunda revisión de las iniciativas.
En las últimas 48 horas, funcionarios del Gobierno asistieron al Senado para finalizar el punteo de lo que serían las votaciones de los artículos. Por caso, anteayer estuvieron el vicejefe de Gabinete, José Rolandi; y la secretaria de Planeamiento Estratégico, María Ibarzábal Murphy. Las pérdidas de algunos artículos, por ahora, no serían por dos tercios, algo que liquidaría el asunto y bloquearía a Diputados.
La Libertad Avanza ya sabe que el punto más crítico es, en el artículo de privatizaciones, Aerolíneas Argentinas. También se agrega el Correo Argentino a este lote. En el punteo de las votaciones también se sumaron serias advertencias sobre las facultades delegadas, algunos ítems del Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI) y la reinstauración del impuesto a las Ganancias, pese a mejoras otorgadas a patagónicos en el último tema.
De hecho, durante el transcurso de esta semana, algunos senadores sugirieron más cambios al oficialismo, una puerta por ahora descartada desde el Ejecutivo. La idea del Gobierno es ir a votar con los dictámenes obtenidos días atrás y apostar a revertir las derrotas en Diputados. El problema es la masa crítica que comenzó a germinar en la Cámara baja y las críticas de Javier Milei a varios bloques. Sobre todo, tras la aprobación horas atrás de un nuevo proyecto sobre jubilaciones, y la posterior disputa sobre un veto y una insistencia con dos tercios.
A tono con los reclamos del gobernador Osvaldo Jaldo, los 16 intendentes peronistas de la provincia de Tucumán sumaron presión a la bancada de Unión por la Patria en el Senado y pidieron que voten a favor de la Ley Bases y del paquete fiscal, en un mensaje dirigido hacia los legisladores Juan Manzur y Sandra Mendoza, quienes por el momento mantienen su rechazo a ambos proyectos.
Este grupo de dirigentes municipales publicaron una solicitada oficial, donde le plantearon a los senadores nacionales que representan a la provincia que “apoyen las medidas en el Congreso de la Nación para fortalecer el crecimiento de Tucumán”. Y se mostraron alineados con Jaldo, al destacar el “compromiso y respaldo a todas las medidas que viene implementando” y “resolviendo para el bien de todos los tucumanos”, reza el comunicado.
Bajo el título “Para un Tucumán Mejor”, firmaron el documento la intendenta de San Miguel de Tucumán, Rossana Chahla -el más populoso de la provincia-, de Monteros, Francisco Serra (h), el intendente de La Cocha, Leopoldo Rodríguez (p), Gimena Mansilla, de Aguilares, Alejandra Rodríguez de Tafí Viejo, Jorge Leal de Burruyacu, Marta Nájar de Las Talitas y Marta Albarracín intendenta de Lules.
Además, se plegaron al pedido Enrique Orellana de Famaillá, Elvio Salazar de Simoca, Graciela Gutiérrez de Alderetes, Luis Campos de Juan Bautista Alberdi, Raquel Graneros de Graneros, Gonzalo Monteros de Banda del Río Salí, Francisco Caliva de Tafí del Valle y Antonio Moreno de Trancas.
Desde el comienzo de la gestión de La Libertad Avanza, Osvaldo Jaldo apoyó el rumbo definido por Javier Milei, a pesar de haber integrado la boleta opositora de Unión por la Patria. Esa decisión tuvo críticas internas desde el resto del espacio.
El mandatario consideró que “es respetuoso del voto” de los senadores provinciales, pero les advirtió que “representan a una provincia que se va a ver beneficiada” si se aprueba la normativa. “Es una decisión de ellos”, dijo. Y agregó: “No pueden privar a una provincia de recibir ingresos” como la restitución del Impuesto a las Ganancias. “Son para mejorar la salud, la seguridad, la educación y muchas obras públicas que tenemos parada”, sostuvo.
Con la misma mirada favorable al oficialismo, el gobernador de Catamarca, Raúl Jalil, compartió un mensaje que replicó Jaldo, en el que solicitó a los dirigentes del peronismo a que “trabajen en conjunto con el Gobierno Nacional”. En su cuenta oficial de la red social X, el catamarqueño resolvió la decisión de “acompañar su posición política institucional” porque deben “ser responsables” con su rol de gobernadores.
”Desde las provincias buscamos generar espacios que puedan mejorar la gobernabilidad del país y que estas acciones redunden beneficio de cada una de las provincias argentinas. Son tiempos de dejar diferencias personales y políticas para ayudar a sacar adelante a la Patria”, sostuvo Jalil. Días atrás, el mandatario había declarado que no había que “dramatizar tanto la política”, en relación al rechazo inamovible de la mayoría de los legisladores de Unión por la Patria.
Ayer, el Gobierno anunció que ya tenía definido el dictamen de la ley Bases en el Senado, algo que oficialmente ocurrirá en las próximas horas. De aprobarse, la iniciativa quedará lista para ser debatida desde la semana próxima en el recinto de la Cámara alta. Fue clave en las negociaciones el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, junto a Victoria Villarruel y la oposición dialoguista, para empezar a desanudar los desacuerdos y diferencias.
El gobernador, Osvaldo Jaldo, visitó Famaillá, donde recorrió el Parque Temático Histórico del Bicentenario donde se realiza la Feria de Emprendedores cada fin de semana y que nuclea a más de 15.000 vecinos y visitantes de toda la provincia.
Jaldo estuvo acompañado, entre otros, por la senadora Sandra Mendoza, que esta semana deberá votar sobre la Ley Bases.
El mandatario espera el apoyo de Mendoza a la iniciativa del gobierno nacional.
Jaldo detalló: “la verdad que muy contento hoy de compartir con la gran cantidad de vecinos y vecinas, no sólo de Famaillá que hoy nos visitan, sino que aquí se ha convocado una gran cantidad de gente, donde estamos acompañando el trabajo incesante y de mucho esfuerzo y sacrificio que hacen todo el año, que son los emprendedores. Pero también, este evento que superan las 15.000 personas, tiene que ver fundamentalmente con reconocer permanentemente y poner en valor nuestra historia, nuestra cultura y nuestra tradición”.
El intendente de Famaillá, Enrique Orellana, manifestó su acompañamiento a la gestión del gobernador, Osvaldo Jaldo, durante un recorrido que hicieron ambos en el Parque Temático Histórico del Bicentenario donde hoy se realizó la Feria de Emprendedores de la ciudad pedemontana. Dijo: “Desde Famaillá apoyamos incondicionalmente a nuestro gobernador Osvaldo Jaldo”.
El intendente Orellana dijo: “para nosotros es algo más que importante que nuestro gobernador nos haya visitado. Nos sentimos acompañados permanentemente desde que soy intendente. Tanto de nuestro gobernador como de nuestro ministro del Interior».
Sostuvo: «Nunca nos dieron la espalda, al contrario, están buscando una respuesta y una solución. Esperando que la situación se mejore en la Nación para que puedan dar cumplimiento como realmente corresponde a la provincia”.
Para eso, explicó, “todos estamos haciendo el aguante y estamos apoyando incondicionalmente a la conducción, que es el compañero Osvaldo Jaldo, para que la provincia salga adelante y que de ahí también todos los estamentos gubernamentales y especialmente las intendencias y las delegaciones comunales tengan la posibilidad de crecer y de llevar la respuesta que realmente necesitamos”.
También dijo: “con las obras que por cuestiones económicas hoy están paralizadas es importante hacer un trabajo social y político permanente. El de realizar en nuestra ciudad unas obras que nos lleven al crecimiento. Para eso necesitamos que la provincia esté bien y la provincia necesita el acompañamiento de la Nación. Por eso es que desde Famaillá apoyamos incondicionalmente a nuestro gobernador y con el nexo que es tan importante el ministro del Interior, vamos a luchar permanentemente durante los cuatro años para que demostremos la capacidad y la buena vocación de servicio que tiene el peronismo en Tucumán”.
Junto al mandatario tucumano estuvo su esposa, Ana María Grillo; los ministros: Luis Medina Ruiz (Salud) y Darío Monteros (Interior); la senadora nacional, Sandra Mendoza; los diputados nacionales Agustín Fernández y Gladys Medina; los intendentes Enrique Orellana (Famaillá), Francisco Serra (h) (Monteros) y Elvio Salazar (Simoca); y los legisladores Maia Martínez, Marcelo Herrera y José Orellana.
Jaldo agregó: “quiero felicitar al señor intendente Enrique Orellana, que le está dando un reimpulso total a estos eventos. También agradecerle al ex intendente actual legislador José Orellana, que no hay duda que le ha tocado gobernar esta intendencia y el pueblo, reconociendo esa gestión de intendente, lo ha votado masivamente para que ocupe una banca en la Legislatura de la provincia de Tucumán. Y, como si eso fuese poco, a la par de ellos hay una mujer, Sandra Mendoza, que ha sido elegido por los tucumanos para representarnos en el Congreso de la Nación a 1.100 kilómetros de distancia para defender los intereses de Famaillá, de Tucumán y de cada uno de los que viven en nuestra querida provincia”.
“Hacer un evento de estas características cuesta esfuerzo y sacrificio. La verdad que es una brillante idea y esto tiene que ver de estar a la par de nuestra gente, a la par del pueblo” y añadió: “como si esto fuese poco, a las 12 y un minuto, los mellizos Orellana están cumpliendo años. Por eso también los he querido venir a acompañar con mi esposa Ana María, con todos los compañeros intendentes, legisladores, ministros, a estos dos compañeros que realmente desde el lugar que ellos han estado, siempre han aportado para el crecimiento de esta hermosa ciudad de Famaillá. Pero además han aportado con su trabajo y labor al crecimiento de nuestra querida provincia de Tucumán”.
“Estamos muy contentos hoy de estar acá, desearles por anticipado ya un feliz cumpleaños a los dos (cumplen 60 años), desearles lo más importante que tiene el ser humano, que tengan mucha salud y luego los objetivos y las metas seguramente lo vamos a ir cumpliendo con el tiempo. Así que feliz cumpleaños para Enrique, para José y que sigan viviendo esta hermosa fiesta con este pueblo que los quiere y los aprecia mucho”, concluyó.
La reciente media sanción de la «Ley Bases» en la Cámara de Diputados marca un nuevo capítulo en la historia de las reformas estatales en Argentina. Propuesta por el gobierno de Javier Milei, esta ley busca introducir privatizaciones y una reestructuración significativa en la organización del Estado, una movida que ha levantado considerable preocupación entre expertos y especialistas en administración pública.
Historial de Reformas Estatales
Argentina ha experimentado varias oleadas de reformas estatales que buscaban reducir el gasto público y aumentar la eficiencia de la administración. Sin embargo, la propuesta actual de Milei parece ser la más radical hasta la fecha, siendo descrita por el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, como “cinco veces la reforma del Estado” en comparación con la emprendida por su tío, el expresidente Carlos Saúl Menem.
Diferencias con Gobiernos Anteriores Las reformas durante las presidencias de Raúl Alfonsín, Carlos Menem y Mauricio Macri también buscaron modificar la estructura del Estado, pero con enfoques y resultados variados:
Raúl Alfonsín (1983-1989) intentó democratizar y profesionalizar el Estado sin desmantelarlo, con privatizaciones limitadas.
Carlos Menem (1989-1998) implementó un extenso programa de privatizaciones, reduciendo la Administración Pública Nacional y descentralizando servicios hacia las provincias.
Mauricio Macri (2015-2019) se concentró en la modernización y la eficiencia sin promover privatizaciones significativas.
Críticas y Preocupaciones Actuales La «Ley Bases» ha sido criticada por su enfoque ideológico extremo, priorizando la privatización y la reducción del rol del Estado a sus funciones más básicas: proteger la vida, la libertad y la propiedad. Expertos como Ana Castellani y Oscar Oszlak han expresado preocupaciones sobre la eliminación de funciones estatales esenciales y la potencial afectación a la calidad de los servicios públicos. Además, la ley propone cambios drásticos que permitirían al Ejecutivo reorganizar libremente el organigrama estatal, lo que podría llevar a la eliminación de organismos históricos y esenciales como el Servicio Meteorológico Nacional.
Repercusiones Posibles de la Reforma Si se implementa completamente, la «Ley Bases» podría transformar profundamente la administración pública argentina, con efectos duraderos en la prestación de servicios públicos y en la función social del Estado. Los especialistas advierten que las privatizaciones podrían no solucionar los problemas estructurales del Estado y, de hecho, podrían exacerbar ciertas inequidades y deficiencias, especialmente si no se manejan con transparencia y regulaciones efectivas.
Este momento de reforma estatal en Argentina refleja una tendencia más amplia hacia el neoliberalismo y la reducción del papel del Estado, un tema que continúa generando debate y controversia dentro y fuera del país. La «Ley Bases» no solo redefine la administración pública, sino que también plantea preguntas fundamentales sobre el rol del Estado en la sociedad moderna y su capacidad para satisfacer las necesidades de sus ciudadanos.
El jueves en la Casa Rosada fue el escenario de encuentros políticos cruciales. El Ministro del Interior, Guillermo Francos, se reunió con los gobernadores de Catamarca, Raúl Jalil, y de Salta, Gustavo Sáenz, en momentos donde la Ley Bases se debate intensamente en las comisiones del Senado. Estos encuentros, que no fueron anunciados previamente ni documentados con fotos oficiales, sugieren estrategias de alineación y apoyo a las reformas propuestas por el Gobierno.
Apoyo Regional a la Ley Bases
Los gobernadores Jalil y Sáenz, junto con el rionegrino Alberto Weretilneck, expresaron su apoyo a varios puntos clave de la Ley Bases, en particular, al Régimen de Grandes Inversiones y la reforma del impuesto al tabaco. Sáenz destacó la importancia de esta ley para corregir «una injusticia que cuesta enormemente al país», refiriéndose a la evasión fiscal asociada a los privilegios en el sector tabacalero.
Desafíos en el Senado y Posturas Disidentes
A pesar del apoyo de algunos gobernadores, la Ley Bases enfrenta resistencias significativas en el Senado. Lucía Corpacci de Catamarca ha manifestado que no seguirá la línea de Jalil, y los senadores de Salta expresaron abiertamente su desacuerdo con la propuesta, criticando la otorgación de facultades extraordinarias al presidente.
Diálogo Político Ampliado
El mismo día, Karina Milei, Secretaria General de la Presidencia, se reunió con líderes de PRO y La Libertad Avanza, incluyendo a Cristian Ritondo y Martín Menem, para discutir futuras colaboraciones legislativas. Estas conversaciones apuntan a un esfuerzo concertado para avanzar en reformas que aborden la seguridad nacional y otros temas críticos, reflejando una agenda política que busca trascender las divisiones partidarias.
Conclusiones de los Encuentros
Las reuniones en la Casa Rosada, aunque realizadas discretamente, marcan un momento de intensa actividad política, con el Gobierno buscando consolidar apoyo para su agenda legislativa en medio de un contexto político complejo y divisivo. La capacidad del Ejecutivo para negociar y asegurar el respaldo necesario en ambas cámaras será fundamental para el éxito o el fracaso de la Ley Bases y otras iniciativas importantes.
El mandatario provincial destacó el Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI) y la modificación al Impuesto a las Ganancias. Resaltó además la importancia del trabajo conjunto con los intendentes y aseguró que “hay algunos” jefes comunales que “tomaron la decisión de acompañar” el proyecto libertario.
El Gobierno inició este lunes un nuevo intento para aprobar, en general y particular, la “Ley Ómnibus” y el paquete fiscal. Después de varias concesiones, el oficialismo confía en que las iniciativas del Poder Ejecutivo logren la media sanción y sigan su curso en el Senado.
En ese contexto, el gobernador de la provincia, Raúl Jalil, expresó nuevamente su apoyo a la Ley Bases y aseguró que analiza el proyecto del Gobierno nacional junto a los legisladores nacionales.
“Hay algunos puntos que son convenientes para la provincia y los estamos analizando”, afirmó Jalil a la prensa durante la conmemoración de los 50 años del Tribunal de Cuentas de Catamarca.
Destacó asimismo un artículo clave que otorga beneficios a grandes inversiones y propone invalidar normas contrarias al Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI), con el que Nación busca estimular la llegada de grandes capitales al país, y que tuvo el apoyo unánime del mandatario provincial y de sus pares de Salta, Gustavo Sáenz, y de Jujuy, Carlos Sadir en la tercera Conferencia Anual “Pensar la Minería en Grande” que se realizó en nuestra provincia. “El régimen de grandes inversiones con el que todos los gobernadores de provincias mineras estamos convencidos que es muy bueno”, resaltó Jalil.
El gobernador también se refirió al capítulo que plantea una modificación al Impuesto a las Ganancias, y resaltó: “El Impuesto a las Ganancias es bastante progresivo. Creo que es mejor que el sistema que está ahora porque cuando llega a un monto, el porcentaje es mayor”. Por otro lado, Jalil aseguró que “hay algunos intendentes que tomaron la decisión de acompañar” la Ley Ómnibus al señalar que “la coparticipación del Impuesto a las Ganancias se coparticipa con los municipios”.
Ley de emergencia economía
Por otro lado, Jalil iniciativa del Poder Ejecutivo denomina Ley de emergencia económica, financiera, administrativa y educativa del Estado Provincial y planteó un paralelismo con el proyecto libertario. «La Ley Base también plantea la emergencia. Hemos visto la caída hoy en los diarios de la recaudación. Para poder seguir trabajando y seguir con la obra pública es muy importante la ley. Hay un cambio de paradigma en el mundo y lo tenemos que acompañar”, indicó.
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