La Comisión de Legislación General presidida por el senador Ramón Edgardo Seco e integrada por su pares Andrea Lobo, Érika Inga, Oscar Vera, José Luis Martínez, Horacio Gutiérrez y Maximiliano Brumec, se reunieron esta mañana a los fines de tratar diversos proyectos referidos a expropiaciones, enviados por el Poder Ejecutivo.
La reunión contó con la presencia de la Secretaria de Agua Florencia Zarauz y el director de Catastro Andrés Ponce con quienes dialogaron sobre la expropiación para la construcción de la represa «La Herradura» en Las Juntas, departamento Ambato, además de brindar un pormenorizado estudio sobre los proyectos de expropiación presentados, los cuales estarán destinados a obras en los departamentos Tinogasta, Ancasti, Capayán y Valle Viejo.
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Evaluación de proyectos para expropiación
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El Senado dio acuerdo para un nuevo cargo judicial
En el marco de su Segunda Sesión Extraordinaria a cargo del presidente Provisorio del Cuerpo, Oscar Vera, la Cámara de Senadores prestó acuerdo al Pliego de la Dra. Olga del Valle Amigot Solohaga, el cual contaba con despacho favorable de la Comisión de Asuntos Constitucionales, Peticiones y Poderes.
Reunidos en el recinto de Sesiones Fray Mamerto Esquiú, senadores y senadoras, aprobaron el pliego enviado por el Poder Ejecutivo por medio del cual se designa a la Dra. Amigot Solohaga como Jueza de Familia N°2 para la Primera Circunscripción Judicial.
Como miembro informante, el presidente de la Comisión, senador Maximiliano Brumec explicó que tras la evaluación pertinente y entrevista, «no se encontró objeción alguna ni impedimento».
«Se trata de una persona con vasta experiencia, que ha recorrido muchísimos caminos de la justicia, con capacidad e idoneidad para ocupar el cargo» manifestó el Senador al tiempo de resaltar la «calidad humana» de la postulada en temas y causas tan sensibles como la adopción, divorcio y violencia, entre otros.
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Entrevista a postulante para cargo judicial
La Comisión de Asuntos Constitucionales, Peticiones y Poderes, encabezada por el senador Maximiliano Brumec y acompañada por el presidente provisorio del Cuerpo Oscar Vera, recibió esta mañana a la Dra. Olga del Valle Amigot Solohaga a los fines de proceder con la correspondiente entrevista en el marco del tratamiento del pliego de acuerdo enviado por el Poder Ejecutivo, para la designación de funcionarios judiciales.
En tal sentido, es necesario señalar que la profesional del derecho es postulada para ocupar el cargo de Jueza de Familia N°2 para la Primera Circunscripción Judicial en la Provincia.
Durante la entrevista, estuvieron presentes, las y los senadores Gabriela Ybáñez, Érika Inga, Norma Reales, Edgardo Seco, Augusto Ojeda y José Pío Carletta, además del Secretario Parlamentario Franco Dré.
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El Senado convoca a Sesiones Extraordinarias
A partir del Decreto por el cual el Gobernador de la Provincia convocó al Poder Legislativo a Sesiones Extraordinarias entre los días 2 de marzo y 30 de abril, el vicegobernador y presidente de la Cámara Alta, Rubén Dusso, citó a Senadoras y Senadores para mañana jueves a las 10,00, con motivo de fijar día y horario en las que se concretarán dichas sesiones.
De acuerdo con el instrumento rubricado por el Vicegobernador, aquellos legisladores que no puedan concurrir al recinto de sesiones «Fray Mamerto Esquiú», podrán ser partícipes de manera digital, de acuerdo con lo expresado en el reglamento interno en cuanto a modalidad mixta.
Cabe destacar que conforme a lo enviado por el Poder Ejecutivo, el Legislativo tendrá para su tratamiento 12 proyectos de ley y un pedido de acuerdo para cubrir cargos en la justicia.
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Aniversario del Combate de San Lorenzo
Con motivo de celebrarse este 3 de febrero un nuevo aniversario del Combate de San Lorenzo, la vicepresidenta a cargo de la presidencia de la Cámara Alta, senadora Virginia Del Arco, participó esta mañana del izamiento del pabellón nacional en la Plaza 25 de Mayo.
La invitación fue cursada por el Jefe de la Delegación del Estado Mayor General del Ejército en Catamarca (EMGE), Teniente General Rodolfo Santillán, presente en el acto, mientras que las palabras alusivas estuvieron a cargo del presidente de la Asociación Cultural Sanmartiniana Catamarca, el Coronel retirado Héctor Sánchez.
Del acto también fueron partícipes, el suboficial principal Ariel Barrionuevo, encargado de la Delegación EMGE Catamarca; el Comisario General Hugo Oliva, 2° Jefe de la Policía de la Provincia; el Coronel Retirado Eduardo Mendizábal; el Mayor Retirado Jorge Triaca; el Comisario Inspector Diego Cerkvenih, Director de Protocolo de la Policía de la Provincia; y Héctor Casalini, presidente del Centro de ex Combatientes de Malvinas en Catamarca.
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En 2021 se sancionaron un total de 54 leyes en la provincia
El Senado de Catamarca, bajo la presidencia natural del vicegobernador Rubén Dusso y la presidencia provisoria del senador Oscar Vera, emitió un comunicado informando el resultado final de la actividad legislativa llevada adelante durante todo el periodo 2021.
En su informe, se consigna que durante dicho periodo los proyectos ingresados fueron un total de 242, habiendo sido aprobados 201 de los mismos.
La divisoria entre los diferentes instrumentos legislativos indica que, entre estos proyectos aprobados, hubo; 34 Declaraciones, 70 Resoluciones, 13 Pliegos de Acuerdo, 1 Veto, 37 Leyes con Media Sanción en el Senado, y un total de 54 Leyes definitivas 2021 (trabajadas en ambas Cámaras), habiendo sido, entre estas últimas, 44 con Sanción Definitiva en el Senado, y 10 con Sanción Definitiva en Diputados. Las notas oficiales remitidas fueron 294.
Leyes sancionadas
Entre las 54 leyes definitivas que se aprobaron durante el periodo 2021, se encuentran normativas como:
* N°5688: Modificación del texto de la Ley N° 5.267 -Fomento, Desarrollo, Promoción y Regulación de la Actividad Turística de la provincia de Catamarca.
* N°5689: Modificación de la Ley 4.247 -Ley de Enjuiciamiento de Magistrados Judiciales y Miembros del Ministerio Público-«.
* N°5694: Declarar de Interés Provincial al Paso Internacional San Francisco en la Provincia de Catamarca y el Corredor Bioceánico Ferroviario NOA-Centro
* N°5695: Modificación de la ley provincial n° 5200, ley que incorpora la obesidad como enfermedad en el Sistema Público y Privado de Salud de la Provincia, adiciónese el artículo 5 bis…-
* N°5718: Adhiérase la provincia de Catamarca a los términos de la Ley Nacional N° 27.306, que tiene por objeto garantizar el derecho a la educación de los niños, niñas, adolescentes y adultos que presentan dificultades especificas del aprendizaje (DEA).
* N°5719: Juicio Penal por Jurado.
* N°5720: Créase en el ámbito del Ministerio de Educación de la Provincia, el Programa Permanente de Capacitación de Educación Sexual Integral (ESI), previsto en la Ley Provincial N° 5.552.
* N°5721: Adhesión de la Provincia de Catamarca a la Ley Nº 22.375 sobre
Régimen de Habilitación y Funcionamiento de los Establecimientos donde se
Faenan Animales, se Elaboren y Depositen Productos de Origen Animal.
* N°5722: Incorporación de los choferes oficiales y choferes de ambulancia como
agrupamiento en la Ley N° 3198.
* N°5724: Actualizar y regular los honorarios de abogados y procuradores.
* N°5726: Declarar de Utilidad Pública y Sujeta a Expropiación, inmuebles ubicados en el Distrito El Hueco, Departamento Fray Mamerto Esquiú, para la Creación del Sistema Integrado Provincial de Áreas Naturales Protegidas (S.I.P.A.N.P.).
* N°5729: Crease el Programa Catamarca con Pictogramas, con el objeto de promover la igualdad, participación e integración de las personas con discapacidad en los ámbitos públicos y privados de la provincia de Catamarca.
* N°5730: Modificación del Régimen de Subrogación de Magistrados y demás funcionarios judiciales –Ley Nº 2337 Orgánica del Poder Judicial-.
* N°5732: Modificación de la Estructura Orgánica del Poder Ejecutivo.
* N°5739: Modificar el Artículo 271 del Código Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Catamarca -Ley N° 2339-; y el Artículo 113 del Código Procesal del Trabajo de la Provincia de Catamarca –Ley N° 4799-.
* N°5741: Declarar de Utilidad Pública y Sujetas a Expropiación cuatro fracciones, parte mayor extensión de las parcelas ubicadas en el distrito San José, Departamento Santa María, destinadas a la construcción del Dique Ampajango.
* N°5736: Presupuesto de Gastos y Recursos del Sector Público Provincial -Ejercicio Fiscal 2022-.
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Es ley el proyecto para la construcción del Dique Ampajango
Reunidos de forma remota, debido al aumento de casos de covid-19, en su séptima sesión extraordinaria, el Senado de Catamarca, encabezado por su presidente provisorio Oscar Vera, aprobó como Ley N° 5741, el proyecto para declarar de Utilidad Pública y sujetos a Expropiación a lotes ubicados en el Distrito San José, departamento Santa María, con el fin de destinarlos a la construcción del Dique Ampajango.
Una vez que el senador José Luis Martínez solicitó la constitución del cuerpo en comisión para que el proyecto pueda ser tratado, fue la senadora por Santa María, Érica Inga, quien llevó adelante la fundamentación, expresando que se trata de «un proyecto que nos permitiría garantizar el riego y el agua potable en nuestro departamento».
Además, la senadora señaló que, en este momento, se están llevando adelante las perforaciones para poder concretar la iniciativa, destacando que su avance puede visualizarse desde la web del Ministerio de Obras públicas de la Nación.
De esta, manera, con las modificaciones incorporadas por la Cámara de Diputados, y hoy aprobadas por el cuerpo de la Cámara alta, la norma obtuvo sanción definitiva, pasando el Poder Ejecutivo Provincial para su promulgación.
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El Senado dio sanción definitiva a nueve Leyes
En su sexta sesión extraordinaria del 2021, el Senado de Catamarca, encabezado por su presidente, el vicegobernador Rubén Dusso Oscar Vera, dio tratamiento a nueve proyectos de Ley, avanzando en el temario propuesto por el Poder Ejecutivo en la convocatoria a extraordinarias.
En este marco, se aprobaron el Régimen Simplificado del impuesto sobre los Ingresos Brutos, la Ley Impositiva 2022 y la modificación del Código Tributario Provincial. Sobre tablas, también se dio luz verde a la Modificación de la Estructura Orgánica del Poder Ejecutivo; el Presupuesto de gastos y recursos de la Provincia para el 2022 y el Presupuesto del Poder Legislativo 2022. En revisión, asimismo obtuvieron sanción definitiva las leyes para habilitar expropiaciones en Valle Viejo y El Alto; y la modificación a Códigos Procesales de la Provincia, para impulsar una mayor celeridad en el servicio de Justicia en Catamarca.
Estructura Orgánica del Ejecutivo
Conforme a lo acordado, tras su tratamiento sobre tablas, el Pleno convirtió en Ley Nº 5.732 al proyecto sobre Modificación de la Estructura Orgánica del Poder Ejecutivo, impulsado con el fin de lograr una eficiente administración de los recursos humanos, patrimoniales y financieros; y acorde a políticas diseñadas para el desarrollo específico de diversas áreas estratégicas para este punto de la gestión gubernamental.
El senador Ramón Edgardo Seco fue quien se refirió a la normativa dando lectura a los fundamentos expuestos desde el Poder Ejecutivo y la necesidad de modificar la estructura ministerial, quedando la misma conformada por las carteras: 1) Trabajo, Planificación y Recursos Humanos; 2) Gobierno, Justicia y Derechos Humanos; 3) Infraestructura y Obras Civiles; 4) Economía; 5) Vivienda y Urbanización; 6) Salud; 7) Desarrollo Social; 8) Educación; 9) Industria, Comercio y Empleo; 10) Inclusión digital y Sistemas Productivos; 11) Agua, Energía y Medio Ambiente; 12) Minería; 13) Seguridad; 14) Cultura, Turismo y Deporte; 15) Ciencia e Innovación Tecnológica; y 16) Integración Regional, Logística y Transporte.
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A continuación y contando con despacho favorable de la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Legislación Laboral, la Cámara Alta convirtió en Ley Nº 5.733 al Régimen Simplificado del Impuesto sobre los Ingresos Brutos, aprobando el proyecto que reduce la carga administrativa y los costos para cada contribuyente, y unifica el sistema de los organismos recaudadores.
Como miembro informante, el senador Jorge Solá Jais remarcó que este nuevo régimen simplificado a fin de facilitar que los contribuyentes y el ente recaudador tengan más practicidad en el sistema del pago de impuestos a los ingresos brutos.
«Con la medida se simplifica el sistema tributario para los pequeños contribuyentes disminuyendo el gasto de asesoramiento y distintos trámites burocráticos que puedan llegar a encarecer su actividad que de por sí es mínima», manifestó.
Ley Impositiva 2022
Como Ley Nº 5.734, senadoras y senadores dieron sanción definitiva al proyecto de Ley Impositiva para el Ejercicio Fiscal 2022. El texto legal aprobado mantuvo una distribución equitativa de las cargas tributarias y dispuso fomentos para el crecimiento de la economía local.
«El proyecto que se presenta tiene como objetivo principal continuar con los lineamientos de política tributaria establecidos por el Poder Ejecutivo de la Provincia, adecuando la normativa a las nuevas realidades económicas que surgen en la actualidad. Manteniendo una distribución equitativa de las cargas tributarias sin alterar el equilibrio de las finanzas provinciales, pilar fundamental para la independencia financiera de la provincia y que contribuye a adoptar medidas de fomento y crecimiento de la economía local» señala en parte de los fundamentos elaborados por el Poder Ejecutivo, mientras en la Cámara Alta el senador Jorge Solá Jais de manifestó como su miembro informante.
Como pautas generales se considera respetar las reducciones tributarias oportunamente dispuestas en el marco del pacto social realizado por la provincia, considerando el incremento del valor de la unidad tributaria en un 50%, mientras que también se actualizaron los importes de los topes mínimos y máximos y los montos de bases imponibles para el cálculo de los distintos tributos en 46%, porcentaje acorde al incremento salarial de la provincia durante el año 2021.
Reforma al Código Tributario
El Pleno también dio sanción definitiva a la Ley Nº 5.735 de Modificación del Código Tributario de la Provincia, iniciativa que adaptó la normativa vigente al desarrollo de la tecnología, a través de la inclusión del Domicilio Fiscal Electrónico y de los Activos Digitales al texto legal.
«Dadas las nuevas tecnologías desarrolladas por la humanidad tendientes a mejorar la calidad de vida y las relaciones entre las personas y entidades, una de las herramientas tecnológicas fundamentales es el domicilio fiscal electrónico que se viene implementando en las distintas administraciones tributarias subnacionales y también como pionera la administración tributaria nacional. Dicha herramienta viene a facilitar la forma en que las administraciones tributarias se comunican de una manera más ágil, segura y eficaz» apunta el proyecto tras apuntar en otro párrafo que «si bien la operatoria desplegada a tráves de activos digitales se encuentra alcanzada por el Impuesto sobre los Ingresos Brutos, se entiende necesario incorporar la terminología adecuada al código tributario como así también, regular bases imponibles especiales por compra/venta de este tipo de activos».
Sanción definitiva a Presupuestos
Con las modificaciones introducidas en la Cámara de Diputados de la Provincia, el Senado dio tratamiento y aprobó las Leyes de Presupuesto de gastos y recursos del sector Público Provincial para el ejercicio fiscal 2022 y Presupuesto del Poder Legislativo 2022.
Al referirse a Presupuesto del Sector Público provincial el cual consta de 34 artículos, fue la senadora Érica Inga quien al oficiar como miembro informante se refirió a los objetivos centrales del Gobierno como ser «recuperación económica del Estado la protección a la salud pública, la reactivación de la economía, la generación del empleo privado a través de la obra pública con la ayuda financiera y el acceso al crédito, la ayuda social para los sectores más vulnerables y la mejora en el sistema de educación».
Cabe destacar que el presupuesto de gastos y recursos del Ejecutivo y del Poder Judicial para el año 2022 se fija en el monto que asciende a los $201.512.946.139. En tanto, el Presupuesto aprobado para ambas Cámaras Legislativas se fija en un total de $5.715.712.193, distribuidos en $2.215.005.000 para el Senado y $3.500.707.193 para Diputados.
Expropiación de inmuebles
El Senado de Catamarca aprobó las modificaciones introducidas en Diputados a dos iniciativas tendientes a declarar de utilidad pública y sujetos a expropiación a inmuebles ubicados en el interior provincial. Una de ellas, se trata de los lotes adyacentes al aeropuerto Felipe Varela, en Valle Viejo, con miras a mejorar estas instalaciones.
Por otra parte, se refiere a inmuebles ubicados en Achalco, departamento El Alto, que serán destinados a la construcción de viviendas, plaza pública, edificio escolar, S.U.M, polideportivo, pequeñas industrias, comercios, acopio y tratamiento de residuos y cementerio; para el desarrollo sostenido y sustentable de la comunidad.
Reformas procesales para dar celeridad a la justicia
La Cámara Alta dio sanción definitiva y convirtió en Ley N° 5.739 al proyecto del senador José Luis Martínez para modificar disposiciones del Código Procesal Civil y Comercial y del Código Procesal del Trabajo de Catamarca, iniciativa que había tenido reformas en Diputados. La ley busca evitar la paralización de la actividad de las Cámaras de apelación con un proceso de subrogación por la inasistencia de un integrante.
«El Poder Legislativo jamás puso una traba al Poder Judicial y en particular este Senado, desde hace algunos años, viene intentando contribuir para que la Justicia tenga las herramientas que a lo largo de muchos años actores de la propia justicia se quejaban diciendo que el Poder Legislativo no les resolvía leyes de fondo o modificaciones a las existentes con lo cual le impedían trabajar. Una vez más, el Senado contribuye dando herramientas para agilizar la Justicia que tanto merecemos y necesitamos en nuestra Provincia», enfatizó.
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El Senado dio media sanción a la expropiación de tierras para el dique Ampajango
Reunidos en su quinta sesión extraordinaria, el Senado de Catamarca encabezado por su presidente provisorio Oscar Vera, y en un momento histórico por la conformación de un cuerpo conformado por cinco senadoras, se trató sobre tablas y otorgó media sanción al proyecto de Ley por el que se declara de Utilidad Pública y sujetas a Expropiación parcelas ubicadas en el Distrito San José del Departamento Santa María, destinadas a la construcción del Dique Ampajango.
Como miembro informante, la senadora por el departamento Santa María Érica Inga, destacó la importancia de la obra para la comunidad de San José. «La construcción de este dique, es de suma utilidad para garantizar el abastecimiento de agua potable, para la ampliación de áreas de riego, y para nuestra economía regional» señaló la Legisladora recordando que dicho proyecto fue presentado a la Secretaría de Infraestructura y Políticas Hídricas de la Nación significando un costo económico importante.
De acuerdo con los fundamentos del Poder Ejecutivo las obras previstas contemplan la captación de las aguas del río Ampajango a partir de una obra de toma y el trasvase de cuenca mediante una conducción hasta un embalse lateral.
«Por su ubicación y capacidad, tiene dominio hidráulico suficiente, no solo para reforzar el sistema de riego existente, sino también para generar nuevas parcelas de riego presurizado gravitacional» apunta la iniciativa al tiempo de remarcar que «contribuirá a solucionar un problema que afecta desde hace muchos años a los habitantes del sector».
Pronunciamientos
Antes de concluir la sesión, el senador por el departamento Pomán Héctor Fernández, pidió al Ministerio de Seguridad y Policía de la Provincia, que «no deje de tener el control y seguir trabajando en la prevención de siniestros y secuestro de animales en las rutas».
«Vemos repetidamente siniestros viales a consecuencia de estos animales que se encuentran a la vera de la ruta o en la calzada misma» planteó el Senador considerando la pérdida de vidas y los daños materiales, mientras los propietarios de los animales «no se dan por aludidos».
Asimismo, el Legislador agradeció al Ministerio de Obras Públicas por la limpieza de calzadas, cauces y alcantarillas.
Por su parte, el senador Jorge Solá Jais, dio la bienvenida a las senadoras y senadores electos deseándoles una exitosa tarea legislativa al tiempo que exhortó a los presentes pedir por la salud del senador Maximiliano Brumec para pronto tenerlo nuevamente en su banca.
«Quiero manifestar lo histórico que resulta para Catamarca y en especial para la Cámara de Senadores esta sesión» expresó a continuación el presidente provisorio, senador Oscar Vera tras apuntar que por vez primera se ofrece este panorama con la presencia de cinco mujeres que ocupan sus bancas representando a diferentes departamentos de la provincia.
Según sostuvo el Senador, «son nuevos tiempos, nuevas situaciones donde esto tiene que ver con la decisión política y la voluntad popular quienes definieron la conformación de esta Cámara».
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El Senado celebró su Cuarta Sesión Extraordinaria
El Senado de Catamarca, encabezado por el senador Oscar Vera desarrolló hoy su cuarta sesión extraordinaria, en cuyo marco, atendiendo a la ampliación del temario y la prórroga de las sesiones solicitadas por el Poder Ejecutivo Provincial; se oficializaron las medidas con la lectura del decreto N° 2582 firmado por el vicegobernador Rubén Dusso, a cargo del Ejecutivo, confirmando que el periodo se extenderá hasta el 30 de diciembre, inclusive. Igualmente, se dio ingreso a dos iniciativas, entre ellas, el proyecto de Ley para modificar la Estructura Orgánica del Poder Ejecutivo.
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Convenio entre el Senado y la Facultad de Ciencias Económicas y Administración
El vicegobernador Rubén Dusso firmó un convenio de cooperación entre el Senado y la Facultad de Ciencias Económicas y Administración de la Universidad Nacional de Catamarca, para que los estudiantes de las licenciaturas en Gestión Pública y en Gestión de la Educación Superior puedan realizar prácticas profesionales y académicas en el Senado.
Según el articulado del acuerdo firmado entre el Vicegobernador Dusso y el Decano de la Facultad, CPN. Gustavo Alfredo Lazarte, cada práctica profesional y académica se acordará mediante un acta de compromiso, firmada por el vicegobernador y por el director de las licenciaturas, donde se establecerán las actividades a desarrollar por el o la practicante, bajo la designación de un tutor, tanto de la Cámara alta como de la casa de estudios.
El acuerdo beneficia a ambas instituciones, tomando en cuenta que gente capacitada como los alumnos avanzados podrán aportar sus conocimientos en el diseño de políticas dentro del Senado, así como la Facultad podrá ofrecer un refuerzo práctico que enriquecerá la formación teórica de sus alumnos.
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Iniciativa del Senado para repensar las masculinidades
En el marco del Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer y el colectivo LGTBIQ+, que se conmemora cada 25 de noviembre, el Observatorio de Género de la Vicegobernación organizó en la Biblioteca «Dr. Mario Dardo Aguirre» una jornada de análisis y reflexión destinada a trabajadores de la Cámara de Senadores de la Provincia, con la disertación de la licenciada en psicología Noelia Fuenzalida.
La profesional, que es capacitadora del programa Aprendizaje del Autocontrol que se lleva adelante en la Penitenciaría para personas privadas de la libertad, abordó en esta oportunidad la construcción social de las masculinidades, destacando la importancia de entender que «la erradicación de la violencia no es solamente tarea de las mujeres, sino que es del conjunto de la sociedad» y remarcando que es preciso concientizar a quienes ejercen la violencia, para avanzar en las transformaciones sociales.
La actividad a la que se suma la Legislatura Provincial por el 25N, junto a otros organismos y organizaciones, prevé además una vigilia que tendrá lugar hoy a las 20 en la Casa de la Cultura, con la proyección del documental «Cada 30 horas», film de la directora Alejandra Perdomo que profundiza a través de testimonios, los métodos que agresores utilizan para manipular a sus víctimas de violencia de género. La velada propondrá además otras manifestaciones artísticas, como la performance «Francisca Antonia» que tendrá a cargo la actriz Roxana Castro.
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